據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2021年10月以來,國家多次在宏觀行動(dòng)規(guī)劃中關(guān)于光伏、清潔能源、新能源的表述使用了“大力”或“加快”等字眼。國家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的積極態(tài)度轉(zhuǎn)變,為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良性基調(diào)。
1、《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》:大力發(fā)展新能源
2021年10月26日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》,通知提出:大力發(fā)展新能源。全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持集中式與分布式并舉,加快建設(shè)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地。
2、國家發(fā)改委何立峰:積極推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏基地規(guī)劃建設(shè),大力發(fā)展新能源!
國家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任何立峰在2022年第1期《黨建》雜志發(fā)表名為《從百年黨史中汲取力量全力做好發(fā)展改革工作》的署名文章,就持續(xù)做好碳達(dá)峰碳中和工作,何立峰指出:落實(shí)關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見,組織實(shí)施2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案,推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,大力發(fā)展新能源,積極推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電、光伏基地規(guī)劃建設(shè),積極推進(jìn)現(xiàn)有煤電項(xiàng)目改造升級(jí),建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。
3、國家發(fā)改委:加快推進(jìn)沙漠戈壁荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)
1月18日,國家發(fā)改委召開1月份例行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長李云卿表示,將充分發(fā)揮各類電源的保供作用,在落實(shí)調(diào)控資源和消納市場的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)沙漠戈壁荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè),全力提升供應(yīng)保障能力。
4、國家發(fā)改委等七部門:大力推廣建筑光伏應(yīng)用,
1月21日,國家發(fā)改委、工信部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、國管局、中直管理局聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》,屋頂光伏、農(nóng)村光伏再次被提及。方案表示,持續(xù)推動(dòng)智能光伏創(chuàng)新發(fā)展,大力推廣建筑光伏應(yīng)用,加快提升居民綠色電力消費(fèi)占比。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖,提升農(nóng)村用能電氣化水平,加快生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源在農(nóng)村生活中的應(yīng)用。
5、國務(wù)院:加快風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用
2022年1月24日,國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》國發(fā)〔2021〕33號(hào)。通知表示,全面提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加快發(fā)展超低能耗建筑,積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造、建筑光伏一體化建設(shè)。加快風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用,有序推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖。
6、兩部委:加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏發(fā)電基地建設(shè)
2月10日,國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見(發(fā)改能源〔2022〕206號(hào))下發(fā)。意見提出,推動(dòng)構(gòu)建以清潔低碳能源為主體的能源供應(yīng)體系。以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn),加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏發(fā)電基地建設(shè)。在農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先支持屋頂分布式光伏發(fā)電以及沼氣發(fā)電等生物質(zhì)能發(fā)電接入電網(wǎng),電網(wǎng)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先收購其發(fā)電量。鼓勵(lì)利用農(nóng)村地區(qū)適宜分散開發(fā)風(fēng)電、光伏發(fā)電的土地,探索統(tǒng)一規(guī)劃、分散布局、農(nóng)企合作、利益共享的可再生能源項(xiàng)目投資經(jīng)營模式。
7、國務(wù)院:加快構(gòu)建以可再生能源為基礎(chǔ)的農(nóng)村清潔能源利用體系
2月11日,國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃的通知(國發(fā)〔2021〕25號(hào))正式下發(fā)。通知表示,加強(qiáng)鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)。提高電能在農(nóng)村能源消費(fèi)中的比重。因地制宜推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)光伏、風(fēng)電發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村生物質(zhì)能源多元化利用,加快構(gòu)建以可再生能源為基礎(chǔ)的農(nóng)村清潔能源利用體系。強(qiáng)化清潔供暖設(shè)施建設(shè),加大生物質(zhì)鍋爐(爐具)、太陽能集熱器等推廣應(yīng)用力度,推動(dòng)北方冬季清潔取暖。
8、財(cái)政部:完善清潔能源支持政策,大力發(fā)展可再生能源
健全政府綠色采購標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品采購。研究設(shè)立國家低碳轉(zhuǎn)型基金。促進(jìn)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),完善清潔能源支持政策,大力發(fā)展可再生能源。支持非常規(guī)天然氣開采利用,鼓勵(lì)企業(yè)增儲(chǔ)上產(chǎn)。推動(dòng)解決可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼資金缺口。
9、兩部委:加快推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)
國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》的通知提出,有序推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電集中式開發(fā),加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)黃河上游、新疆、冀北等多能互補(bǔ)清潔能源基地建設(shè)。
10、國家能源局:大力發(fā)展風(fēng)電光伏,繼續(xù)實(shí)施整縣推進(jìn)!
3月29日,國家能源局印發(fā)《2022年能源工作指導(dǎo)意見》,意見提到,大力發(fā)展風(fēng)電光伏。加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。優(yōu)化近海風(fēng)電布局,開展深遠(yuǎn)海風(fēng)電建設(shè)示范,穩(wěn)妥推動(dòng)海上風(fēng)電基地建設(shè)。積極推進(jìn)水風(fēng)光互補(bǔ)基地建設(shè)。