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              泉港區城市管理局
              2024-04-03 09:57 閱讀人數:1
               一、機關職能

              泉州市泉港區城市管理局(以下簡稱區城市管理局)是泉州市泉港區人民政府工作部門,為正科級。區城市管理局貫徹落實黨中央、省委、市委和區委關于城市管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對城市管理工作的集中統一領導。主要職責是:

              (一)貫徹執行國家、省、市、區關于城市管理工作的方針、政策和法律、法規、規章。研究擬定城市管理的工作意見、制度、標準和規范,并組織實施和監督檢查。

              (二)參與編制城市總體規劃,組織編制城市市政設施、 市容環境衛生、園林綠化、城鎮供水節水和排水、城鎮燃氣供應、 污水處理(以下簡稱“管轄行業”)的中長期發展規劃和專業規劃,制定年度計劃并組織實施和監督檢查。負責管轄行業工程建 設項目規劃、設計方案的編制和初審工作,組織管轄行業權限內 建設項目的申報、立項、委托設計和建設招投標。負責城市管理方面的行政審批和監督管理工作。

              (三)擬定完善城市管理考核指標體系和管理制度,負責對 城市管理工作組織領導、統籌協調、監督檢查和綜合考評。負責 管轄行業的行業管理及市場化監管,承擔城市管理領域安全監管 責任,組織調查處理重大災害、質量和安全事故。負責制定城市 管理突發公共事件應急預案并組織實施,組織協調城市管理專項

              治理和重大活動。

              (四)承擔市容市貌管理工作。牽頭組織城市市容市貌綜合 整治工作。負責人行道上非交通設施的管理工作。負責泉港區公共自行車租賃系統的監督指導工作。

              (五)負責環境衛生的組織管理工作。負責城區道路保潔的 監督管理,負責環境衛生設施監督管理。負責建筑垃圾的管理工 作。負責全區生活垃圾清掃、收集、運輸和處置的監督管理,負責生活垃圾處理場所的監督管理,指導和管理城市生活垃圾處理 費征收工作。負責垃圾分類工作。指導各鎮、街道環境衛生管理工作。

              (六)負責戶外廣告和城市道路照明、景觀照明監督管理。 負責戶外廣告設置的監督管理和綜合協調工作。負責城區功能照 明和景觀照明的維護、運行、監督管理。負責城區重大節日、重要活動期間城市照明保障。

              (七)參與城市基礎設施相關建設項目的規劃定點、方案設 計、竣工驗收等工作,負責城市基礎設施建成移交后的日常管養、維修和城市道路占用、挖掘事宜的綜合監管工作。負責編制管轄 行業建設、管理、養護維修項目計劃。指導和管理城市生活污水處理費征收工作。參與城區汛期所轄設施排澇調度工作。

              (八)負責全區城市園林綠化監督管理工作。負責城市綠地、公園的日常監督管理和考評工作。負責組織開展園林綠化工程質 量監督、景觀評價及養護作業招投標工作。負責城市園林綠化、公園的設施建設、養護和管理。組織指導城市古樹名木及后續資源的保護、監督、管理工作。

              (九)研究編制全區城市管理綜合行政執法工作規劃,制定工作目標、標準,并組織實施和考核。按照規定負責組織開展全 區城市管理方面相對集中行政處罰權工作,組織、指揮、調度全區城市管理綜合行政執法機構開展執法活動,負責做好重大違法 違規案件的查處及執法協調工作。負責本級直接管養的市政環衛 設施、園林綠化、綠地公園、排水排污設施的違法違規案件的查 處及執法協調工作,負責城市管理綜合行政執法監督工作,負責城市管理綜合執法隊伍的考核、監察工作。

              (十)負責編制城市管理和城市管理行政執法專項資金計劃 并監督實施。負責管轄行業相關的行政事業性收費和經營性收費 的征收、申報工作。研究提出管轄行業的價格及服務收費標準等 方面的政策建議。負責擬訂和組織實施管轄行業服務質量標準、管理標準和服務規范,并組織監督檢查。

              (十一)負責推進城市管理科技創新、成果推廣和技術引進工作。制定管轄行業專業人才培養規劃、組織專業技術人員培訓。 組織實施管轄行業市政公用基礎設施技術標準。負責管轄行業統計和技術資料檔案管理工作。

              (十二)負責全區數字化城市管理系統的規劃、建設、運行 工作。負責數字化城市管理系統對鎮、街道城市管理和城市管理綜合行政執法工作實施監督、調度、檢查和評估工作。

              (十三)承擔區城市管理委員會的日常工作。承擔城市管理綜合協調的職責,督導鎮、街道和區直相關職能部門落實城市管理責任。

              (十四)承辦區委、區政府交辦的其他事項。

              (十五)職能轉變。區城市管理局應強化城市管理宏觀指導、 監督檢查以及應急處置等職責,加強、優化、轉變管理職能和服務職能,將城市管理執法體制改革作為推進城市發展方式轉變的 重要手段,構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制。一是加強市政管理。加強市政公用設施 管護工作,加強城市地下綜合管廊、給排水和垃圾處理等基礎設 施管理,保障安全高效運行。二是構建智慧城市。積極推進城市 管理數字化、精細化,加快數字化城市管理向智慧化升級,加強城市基礎設施智慧化管理和監控服務。加快城市管理和綜合執法檔案信息化建設,探索快速處置、非現場執法等新型執法模式,提升執法效能。三是發揮市場作用。引入市場機制,推進城市管轄行業設施等的市場化運行,不斷提升城市管理效能。

              (十六)有關職責分工。

              1.關于城市地下管線方面的職責分工。區自然資源局負責城 區地下管線工程的規劃工作;區住房和城鄉建設局負責城區地下 管線工程的建設及建成驗收移交前的管理工作;區城市管理局參 與城區地下管線工程驗收,負責城區地下管線工程建成驗收移交后的運行、使用、維護管理工作。

              2.關于市政公用基礎設施方面的分工。區城市管理局會同區自然資源局、區住房和城鄉建設局等部門編制城鎮燃氣、供水排水、城市道路橋梁、城市照明等市政公用基礎設施建設專項規劃、 事業發展規劃。區住房和城鄉建設局負責相關市政公用基礎設施 的建設及建成驗收移交前的管理工作,市政公用基礎設施建設完 成后,應當及時將管理信息資料完整移交區城市管理局;區城市管理局參與相關市政公用基礎設施的驗收及負責指導驗收后的

              運行、使用、維護管理工作。

              3.關于野生動植物保護職責分工。區自然資源局主管陸 生野生動物資源的保護工作,主管林區內野生植物和林區外 珍貴野生樹木的監督、管理工作。區農業農村和水務局承擔 水生野生動物資源的保護、管理職責。區城市管理局負責城 市園林內野生植物的監督、管理工作。區農業農村和水務局

              負責其他野生植物資源的監督、管理工作。

              4.與區市場監督管理局的職責分工。區城市管理局根據 規定行使城區流動無照個體商販的行政處罰權,行使對城市 流動飲食攤點食品衛生的行政處罰權。區市場監督管理局負責依法定點設置食品攤販的食品安全監管。

              5.關于在渣土治理方面的職責分工。區城市管理局負責 渣土車輛的滴、灑、漏管理及不在規定地點卸載等違法行為 的監督執法,負責全區建筑垃圾消納處置場所的監督管理。 區住房和城鄉建設局負責受監建筑工程、城市道路工程、房 屋拆遷等施工現場渣土堆放、控塵的監督管理。區公安分局 與區交通運輸局負責渣土運輸車輛超限超載治理工作,查處 渣土運輸車輛不遵守交通法規、不按規定時間和線路行駛等

              違法行為。

                 二、機構設置 

              (一)綜合股。綜合協調局機關和所屬單位工作,起草機關 重要文件,督促重大事項落實。承擔文電、督辦、會務、機要、 信息化、檔案、宣傳、新聞、保密、雙擁、政務公開(政府信息公開)、扶貧、機關行政和后勤等工作。負責局黨組日常工作。承擔機關和所屬單位的機構編制、干部人事、勞動工資、教育培訓、出入境管理、離退休人員管理等工作。協調、指導全區城市管理人才隊伍建設,組織開展各類城市管理專業技術人員資格評審和行業職業技術鑒定工作。負責隊伍規范化建設,配合執法人員執法資格審查認定。負責管轄行業綜合統計工作。組織編報年度部門預決算并做好公開工作。負責機關財務及各項資金的管理使用等工作,指導和監督所屬單位的財務管理工作。統籌管理本系統財政資金和固定資產,負責所屬單位固定資產監督管理,對所屬單位進行內部審計監督。負責做好本系統基礎建設項目竣工財務決算工作。

              (二)監督考核股。負責制定城市管理監督和評價辦法,組 織對全區城市管理工作的監督檢查、考核評價,匯總整理對全區 各相關責任主體的監督評價結果。實施對本區城市管理全方位遠 程實時監控,負責城市管理各類信息接入、分類、報送和反饋。對涉及多個部門的復雜問題進行協調督辦。負責協調辦理上級督 辦事項和人大代表建議、政協提案。負責受理城市管理方面的信訪事項,承辦上級機關和領導批示交辦的信訪件,對群眾反映的問題及時分流、協調,督促責任單位按期辦結。負責向信訪人宣傳有關法律、法規和政策,引導依法進行信訪。負責全區城市管理行業的執法督查。協調各鎮、街道辦理城市管理行業的重大復雜、交叉區域的違法案件,督促各鎮、街道落實上級部署的有關城市管理領域的任務。開展城市管理隊伍黨風廉政建設、行風建設、效能建設、績效考評工作。負責城市管理隊伍履行職責、行使職權和遵守紀律的督察。對城市管理隊伍違反文明執勤、依法行政和隊容隊紀的行為進行糾察。督察不依法處理、不及時查處的案件。

              (三)政策法規股(行政審批股)。負責城市管理政策法 規和執法體制改革的研究。負責全區城市管理政策調研和規范性文件的起草、審查、審核、報備。負責本局行政執法案件的審查。負責對管轄行業法治工作的監督檢查和業務指導。組織行政執法人員培訓。指導各鎮、街道管轄行業法治建設。綜合協調局機關依法行政工作。組織、指導相關行政執法監督檢查,承辦行政復議、行政訴訟、行政許可聽證工作。負責行業信用體系建設及管理。組織開展普法宣傳、依法治區、綜治平安等工作。負責本局行政審批事項的審核、核準、備案、轉報和審批及相關政策咨詢工作。負責駐區行政服務中心窗口管理和建設有關工作,負責行政審批制度改革工作和制定行政審批管理工作制度,指導、監督本系統相關事項的審核、核準和審批工作。

              (四)執法股。負責對各鎮、街道城市管理執法工作進行 指導協調。負責制定全區城市管理行政執法工作目標和工作 規劃、計劃,并抓好監督、檢查和落實。負責協調城鄉規劃、 物業管理、裝飾裝修方面的案件查處、執法檢查以及執法糾  紛工作。對全區違法建設治理和物業管理、裝飾裝修執法情 況進行監督、檢查。負責起草有關城鄉規劃、物業管理、裝

              飾裝修執法的規范性文件。負責組織協調全區城市管理行政

              執法隊伍開展專項執法和綜合整治。負責管理執法信息和業 務工作統計。牽頭協調本系統安全生產工作。擬訂并組織實 施管轄行業安全生產規范性文件和應急預案,指導有關安全 生產和應急處置體系建設。承擔行業安全生產監督管理工作。 承擔行業安全生產事故的應急處置,依法組織或參與安全生產事故的調查處理工作。組織、指導、監督燃氣行業法律、法規、規章和行業規劃、政策的實施。參與燃氣設施設計方 案和施工圖紙審查、竣工驗收及工程移交。負責燃氣行政許可項目的踏勘,提出辦理意見,并跟蹤管理。負責區城市管理委員會辦公室的日常工作。負責牽頭協調擬訂城市管理的發展規劃、年度計劃和目標責任,并推動組織實施。督促檢查城市管理法律、法規、規章和政策的貫徹執行。協調區城市管理委員會各成員單位,研究解決城市管理的重要事項。協調督促區城市管理委員會辦公室下設職能組開展工作。協調推動城市管理綜合整治。

              (五)市政園林管理股。組織、指導、監督市政、城鎮供 水節水和排水、城市污水處理、城市園林綠化等行業法律、  法規、規章和行業規劃、政策的實施。負責編制管轄行業建 設項目年度及中長期計劃、城市園林綠化行業規劃并組織實 施。負責全區市政、城鎮供水節水和排水、城市污水處理、  城市園林綠化等行業指導和管理,以及市政道路橋梁、城市 照明、城鎮排水、城市污水處理、城市園林綠化等設施管理。 指導市政工程項目的前期工作、設計、竣工后驗收、移交等

              工作。參與城鎮污水管網工程竣工驗收。指導和監督城市管線管理工作。指導和管理城市生活污水處理費征收工作。負 責全區城市市政園林設施管理的督導與協調工作。負責城區 汛期排澇工作。負責城市園林綠化建設工程項目的技術審查 和工程質量安全監督管理。實施城市“綠線”管制。負責園 林綠化施工企業資質、信用評價系統的建設和管理。實施城 市園林綠化督查工作。負責市政園林管理方面行政許可項目 的踏勘,提出辦理意見,并跟蹤管理。負責城市節水專項規 劃編制工作的組織協調和指導審查,并對節水的約束性指標 進行管控。負責組織節水宣傳和開展節水型城市建設工作, 指導開展節水型居民小區、節水型單位、節水型企業建設活 動,組織和指導用水單位開展節水診斷、水平衡測試工作。 承擔全區節水數據的統計、報送工作。負責新建、改建、擴 建節水、中水設施工程設計方案審查、竣工驗收備案,負責 節水、中水設施的運行監管工作。指導開展非傳統水源利用

              工作,積極推廣再生水、雨水有效利用,推進水生態文明建設。

              (六)市容環衛管理股(區垃圾分類管理辦公室)。組織、  指導、監督市容環衛、戶外廣告、垃圾分類管理等行業法律、 法規、規章和行業規劃、政策的實施。組織大型戶外廣告設 置位置使用權的招、拍、掛工作。參與市容環衛、戶外廣告 設計方案和施工圖紙審查、竣工驗收及工程移交。負責全區 市容環衛、戶外廣告的組織、督導和協調工作。指導和管理 城市生活垃圾處理費征收工作。負責市容環衛、戶外廣告、招牌等行政許可項目的踏勘,提出辦理意見,并跟蹤管理。

              機關黨支部及其辦公室。按《中國共產黨章程》及有關規定設置。 

               三、辦公地址、時間、聯系方式 

              辦公地址:泉州市泉港區山腰街道汾陽街1091號樓3

              辦公時間:按照國務院辦公廳頒布的機關工作時間安排執行。

              夏令時(6月1日-9月30日)周一至周五:

              上午:8:00—12:00

              下午:3:00—6:00

              冬令時(10月1日-5月31日)周一至周五:

              上午:8:00—12:00

              下午:2:30—5:30 

              聯系方式:辦公電話0595-87980752。 

                四、負責人姓名 

              王傳林   局黨書記、局長。

               

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