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                • 索 引 號:QZ04101-0105-2023-00200
                • 備注/文號:泉港政綜〔2023〕111號
                • 發布機構:泉州市泉港區人民政府
                • 公文生成日期:2023-10-22
                泉港區人民政府關于提請審議2023年新增地方政府債務并相應調整預算方案(草案)的議案
                來源:泉州市泉港區人民政府 時間:2023-11-06 16:10

                泉港政綜〔2023〕111號

                 

                 

                泉港區人民政府關于提請審議2023

                新增地方政府債務并相應調整

                預算方案(草案)的議案

                 

                區人大常委會:

                  根據《福建省財政廳關于收回部分政府專項債務限額的通知》(閩財債管〔2023〕2號)文件,最終核定我區2022年地方政府債務限額3074565萬元(收回我區專項債務限額34207萬元),其中:一般債務限額1878765萬元、專項債務限額1195800萬元。今年來,我區積極向上爭取,經省政府同意,省財政廳下達我區2023年新增地方政府債務限額84254萬元,其中:一般債務限額4254萬元、專項債務限額80000萬元。截止目前,我區2023年地方政府債務限額3158819萬元,其中:一般債務限額1883019萬元、專項債務限額1275800萬元。鑒于以上債務限額變動,依據《中華人民共和國預算法》的規定,現提出2023年新增地方政府債務并相應調整預算方案(草案)的議案,請予審議。

                 

                附件:關于提請審議2023年新增地方政府債務并相應調整預算方案(草案)的報告


                 

                區長:

                2023年10月22日

                 

                   

                     (此件主動公開 

                 

                 

                附件

                 

                關于提請審議2023年新增地方政府債務

                并相應調整預算方案(草案)的報告

                 

                2023年10月30日在泉港區五屆人大常委會第12次會議上

                區財政局黨組書記、局長  王建華

                 

                尊敬的王主任、各位副主任、各位委員:

                我受區人民政府委托,現將2023年新增地方政府債務并相應調整預算方案(草案)向區五屆人大常委會第12次會議報告,請予審議。

                為確保我區項目建設資金需要,區財政等相關部門積極爭取省政府代理地方政府發行債券,經省政府同意,省財政廳下達我區2023年新增地方政府債務限額84254萬元,根據預算法及上級有關文件要求,現提出預算調整方案。

                一、政府債務限額調整

                2022年我區地方政府債務限3074565萬元,其中:一般債務限額1878765萬元、專項債務限額1195800萬元。經省政府同意,省財政廳下達我區2023年新增地方政府債務限額84254萬元,其中:一般債務限額4254萬元、專項債務限額80000萬元。下達新增債務限額,2023年我區地方政府債務限額3158819萬元,其中:一般債務限額1883019萬元、專項債務限額1275800萬元。

                二、新增政府債券資金用途

                根據福建省財政廳關于下達2023年第一批公開招標政府債券轉貸資金的通知》(閩財債管〔2023〕2號)、《福建省財政廳關于下達2023年第四批公開招標政府債券轉貸資金的通知》(閩財債券〔2023〕9號)和《福建省財政廳關于預下達分地區政府債券結存限額的通知》(閩財債券〔2023〕31號)文件,分三批次下達我區2023年新增地方政府債券資金84254萬元,其中:一般債券資金4254萬元,于中興街(錦川小區段)市政道路工程項目1668萬元、公園東路北延伸段市政工程(一期)項目1200萬元、324國道溪西段景觀整治工程404萬元、償還存量隱性債務本金982萬元;專項債券資金80000萬元,分別用于泉港石化工業區基礎設施項目50000萬元、泉港高新產業園區基礎設施建設項目20000萬元、職專實訓園項目10000萬元。

                三、政府債務情況

                截至2023年9月30日,我區地方政府債務余額2904594.6萬元,其中:一般債務1802116.6萬元、專項債務1102478萬元,我區政府債務余額嚴格控制在省政府核定的限額之內,但整體債務偏高,被列為政府債務風險預警地區。

                四、預算調整方案

                由于省財政廳下達我區2023年度新增政府債務額度,按照相關法律法規的規定,現提出以下新增政府債務調整方案:

                (一)一般公共預算收支調整方案

                2023年新增一般債券轉貸收入4254萬元,列入政府收支分類科目“轉移性收入-債務轉貸收入-地方政府一般債務轉貸收入-地方政府一般債券轉貸收入”。新增債券資金安排一般公共預算支出4254萬元,分別于中興街(錦川小區段)市政道路工程項目1668萬元、公園東路北延伸段市政工程(一期)項目1200萬元、324國道溪西段景觀整治工程404萬元,列入政府收支分類科目“交通運輸支出-公路水路運輸-公路建設”;用于償還存量隱性債務本金982萬元,列入政府收支分類科目“債務還本支出-地方政府一般債務還本支出-地方政府其他一般債務還本支出”。

                2023年一般公共預算收入預算242000萬元,加上省政府代理發行地方政府一般債務4254萬元,建議2023年一般公共預算收入調整為246254萬元。2023年一般公共預算支出預算235056萬元,加上省政府代理發行地方政府一般債務4254萬元和提前下達轉移性支付20000萬元,建議2023年一般公共預算支出調整為259310萬元。

                (二)政府性基金預算收支調整方案

                2023年新增專項債券轉貸收入80000萬元,列入政府收支分類科目“轉移性收入-債務轉貸收入-地方政府專項債務轉貸收入-其他地方自行試點項目收益專項債券轉貸收入”。2023年新增專項債券資金安排政府性基金支出80000萬元,分別用于泉港石化工業區基礎設施項目50000萬元、泉港高新產業園區基礎設施建設項目20000萬元、職專實訓園項目10000萬元,列入政府收支分類科目“其他支出-其他政府性基金及對應專項債務收入安排的支出-其他地方自行試點項目收益專項債券收入安排的支出”。

                2023年政府性基金收入90000萬元,加上省政府代理發行地方政府專項債務80000萬元,建議2023年政府性基金預算收入調整為170000萬元。2023年政府性基金支出90000萬元,加上省政府代理發行地方政府專項債務80000萬元,政府性基金支出調整為170000萬元,收支保持平衡。

                以上報告,請予審議。

                 

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